煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是煙臺(tái)市最新經(jīng)濟(jì)建設(shè)所在,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),供熱是少不了的,同時(shí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)使用供熱量是十分大的,同時(shí)考慮其特殊所在,所以這個(gè)地區(qū)供熱是優(yōu)先的,那么煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)供熱規(guī)定和法規(guī)有那些啦?下面就讓金旗艦
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煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)冬季供熱規(guī)格和法規(guī)介紹
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))的供熱管理工作,根據(jù)《煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《供熱管理辦法》)制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保土地局負(fù)責(zé)本細(xì)則實(shí)施中的規(guī)劃管理和組織協(xié)調(diào)工作。開發(fā)區(qū)熱力總公司依照《供熱管理辦法》第二條第二款的規(guī)定,履行開發(fā)區(qū)的管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))的授權(quán),適用本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。
第三條《供熱管理辦法》有關(guān)概念的含義和范圍。
臨時(shí)熱源:是指因集中供熱不能滿足特殊需要的產(chǎn)權(quán)單位,經(jīng)開發(fā)區(qū)熱力總公司審核,報(bào)建設(shè)環(huán)保土地局批準(zhǔn)的,自行投資建設(shè)的鍋爐房。
供熱單位:是指熱力總公司或臨時(shí)熱源的產(chǎn)權(quán)單位。
供熱協(xié)議:是指供熱單位與用熱產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者之間簽訂的供熱、用熱合同。合同內(nèi)容包括供熱時(shí)間、供熱參數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違約責(zé)任等雙方權(quán)力和義務(wù),并報(bào)開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保土地局備案。
熱用戶:是指產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者、住房租賃者。
第四條集中供熱一旦可以滿足需求時(shí),臨時(shí)熱源應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)償拆除。
第二章供熱設(shè)施的建設(shè)
第五條《供熱管理辦法》中所稱的“供熱設(shè)施”包括熱電廠、鍋爐房、熱網(wǎng)、熱力站、表井、閥門井和熱用戶內(nèi)的管道、閥門、表計(jì)等。
第六條開發(fā)區(qū)內(nèi)的集中供熱規(guī)劃,應(yīng)根據(jù)開發(fā)區(qū)城區(qū)總體規(guī)劃布局,實(shí)行聯(lián)片集中供熱體制,由熱力總公司會(huì)同建設(shè)環(huán)保土地局組織編制,報(bào)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批。
第七條城區(qū)規(guī)劃的主要供熱設(shè)施由管委會(huì)投資,熱力總公司組織實(shí)施。
用戶所用管網(wǎng)、表井、熱力站等供熱設(shè)施由用戶投資,熱力總公司組織實(shí)施。
成片開發(fā)小區(qū)(或公建區(qū))內(nèi)的供熱設(shè)施由建設(shè)單位投資,其室外供熱設(shè)施由熱力總公司實(shí)施。
供熱設(shè)施建成后,開發(fā)單位應(yīng)在竣工后與熱力總公司辦理具有法律效力的熱力設(shè)施資產(chǎn)移交接手續(xù),并一次性向熱力總公司交納熱力設(shè)施總造價(jià)10%的保修費(fèi),用于用戶室外至紅線供熱設(shè)施的維護(hù)檢修和更新。該項(xiàng)收費(fèi)由熱力總公司??顚S?,財(cái)政監(jiān)督。
不能停汽檢修供熱設(shè)施的用戶,淡季用汽負(fù)荷低于計(jì)劃用汽量20%的用戶,間斷用汽的用戶,都應(yīng)自建備用熱源。
第八條新建或擴(kuò)建廠房、辦公樓和家屬住宅的產(chǎn)權(quán)單位,項(xiàng)目批準(zhǔn)后,應(yīng)在30天內(nèi)持批文到熱力總公司申報(bào)用熱,由熱力總公司根據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和用熱單位的需求,編制熱力設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,確定供熱方案。開發(fā)單位必須按開發(fā)區(qū)有關(guān)部門制定的《新建工程熱力系統(tǒng)入網(wǎng)要求、審查程序及熱力管網(wǎng)、換熱站裝備標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,否則,熱力總公司不予入網(wǎng)。
第九條新建或擴(kuò)建廠房、辦公樓、家屬住宅和成片開發(fā)小區(qū)(或公建區(qū))工程竣工后,產(chǎn)權(quán)單位(人)應(yīng)向熱力總公司提交有關(guān)熱力設(shè)施建設(shè)竣工資料,熱力總公司參與由建設(shè)環(huán)保土地局組織的工程驗(yàn)收工作,并由熱力總公司簽發(fā)供熱許可合格證書。
第十條集中供熱工程建設(shè)資金的來(lái)源:
(一)市政公用設(shè)施配套費(fèi);
(二)受益單位或熱用戶集資;
(三)城市建設(shè)維護(hù)費(fèi);
(四)環(huán)境污染治理費(fèi);
(五)城市集中供熱企業(yè)自有發(fā)展資金;
(六)國(guó)家節(jié)能貸款;
(七)利用國(guó)際間政府貸款;
(八)外資或中外合資;
(九)其他形式的投資。
第三章供熱設(shè)施的管理和維護(hù)
第十一條熱力總公司是供熱設(shè)施的管理部門,負(fù)責(zé)熱用戶負(fù)荷調(diào)查,制定供熱設(shè)施規(guī)劃,調(diào)度管理熱網(wǎng)運(yùn)行。
第十二條熱力總公司與熱電廠(熱源)設(shè)施上的管理界限:
以熱電廠(熱源)墻外第一道閥門為界,閥門到熱源的部分歸熱電廠(熱源)管轄,閥門以外部分歸熱力總公司管轄。
第十三條熱力總公司與熱用戶在熱力設(shè)施上的管理界限:
以熱用戶入口計(jì)量閥門井(室)為界,計(jì)量閥門井(室)及以前部分歸熱力總公司管轄(計(jì)量閥門井的維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者承擔(dān));計(jì)量閥門井(室)以后到用戶內(nèi)部的供熱設(shè)施歸產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者管轄。
第十四條加強(qiáng)熱力設(shè)施的檢修、維護(hù)保養(yǎng)工作。
(一)所有供熱設(shè)施每年由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者至少檢修一次。達(dá)到系統(tǒng)暢通無(wú)阻,管道防腐保溫完好,井室和管道管線內(nèi)無(wú)積水雜物,管件支架無(wú)銹蝕閥門開關(guān)靈活,表計(jì)齊全合格。
(二)采暖系統(tǒng)在每個(gè)采暖期之前由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者負(fù)責(zé)沖洗打壓一次,并把完成情況及時(shí)報(bào)熱力總公司。
(三)蒸氣管道停供汽后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將管道吹干保養(yǎng)。熱水管道停供熱后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)采取濕保養(yǎng)。管道中的水質(zhì)和壓力要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(四)鍋爐停運(yùn)后應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位按國(guó)家頒布的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的規(guī)定維修保養(yǎng),由熱力總公司驗(yàn)收合格后方予以供熱。
第十五條對(duì)舊管網(wǎng)及其它熱力設(shè)施,凡不符合規(guī)范要求的或已銹蝕嚴(yán)重的、或?qū)偬蕴a(chǎn)品的,產(chǎn)權(quán)單位必須給予撤換。否則,供熱運(yùn)行時(shí)由此造成的損失皆由產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人承擔(dān)。原采用蒸汽采暖的用戶,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定改造為熱水采暖。改造費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者承擔(dān)。
第十六條熱力總公司是熱電廠(熱源)和熱用戶聯(lián)系的紐帶,在檢修或臨時(shí)故障搶修時(shí),三者應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系緊密配合。
(一)熱電廠(熱源)因檢修停供熱,應(yīng)提前15天通知熱力總公司,若因臨時(shí)故障搶修停供熱,應(yīng)立即通知熱力總公司,熱力總公司要及時(shí)通知熱用戶。
(二)在正常供熱期間,熱力總公司因計(jì)劃內(nèi)檢修應(yīng)提前15天通知熱電廠(熱源)和熱用戶。
因臨時(shí)故障搶修停供熱,應(yīng)立即通知熱電廠(熱源)和熱用戶。在發(fā)生危及管網(wǎng)安全運(yùn)行情況時(shí),熱力總公司應(yīng)立即停汽搶修,熱源單位及用戶立即采取相應(yīng)措施以減少各自的損失。
(三)蒸汽用戶應(yīng)按照熱力總公司的要求,每半年安排一次停汽大修的時(shí)間,每次5-10天,不能停汽的用戶應(yīng)啟動(dòng)自備熱源,以確保生產(chǎn)。熱用戶在正常供熱期間計(jì)劃停用熱(檢修停產(chǎn)),應(yīng)提前15天通知熱力總公司,由熱力總公司調(diào)整計(jì)劃并通知熱電廠(熱源)。對(duì)于用熱比較大的單位,停用和啟用熱之前都應(yīng)提前向熱力總公司報(bào)告。由熱力總公司通知熱電廠(熱源)做好開停準(zhǔn)備工作,以免影響熱電廠及熱網(wǎng)設(shè)備安全和參數(shù)波動(dòng)。
第十七條在開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)上下水、電力、通訊煤氣等地下管線、鋪設(shè)道路,凡與熱力管網(wǎng)交叉或涉及供熱設(shè)施安全的,須征得熱力總公司同意后方可施工;不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人擅自在熱力管道左右各一米范圍內(nèi)搭設(shè)任何建筑物、堆物、取土、種樹等。如果綠化,只允許種植花草。因檢修改造熱網(wǎng)而移動(dòng)的花草、損壞的道路,由熱力總公司向相關(guān)部門提出申請(qǐng),并負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌。
第十八條已集中供熱的熱用戶,不得私自改造供熱設(shè)施、加裝散熱器,確因設(shè)計(jì)不合理的,必須征得熱力總公司書面同意后方可實(shí)施。實(shí)施完工后,須經(jīng)熱力總公司驗(yàn)收認(rèn)可,否則不予供熱。
第十九條各產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者,應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)好自已所管轄的熱力設(shè)施,不得發(fā)生泄漏、跑水(汽)竊熱和閥門損壞等現(xiàn)象。供暖前充水時(shí),熱力總公司應(yīng)提前通知用戶。用戶應(yīng)按本《細(xì)則》第十四條規(guī)定切實(shí)做好采暖系統(tǒng)的檢修維護(hù)工作。因采暖系統(tǒng)泄漏、跑水(汽)而造成的熱損失和其它損失應(yīng)由用戶賠償。
第二十條為保護(hù)供熱管網(wǎng)的安全,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁下列行為:
(一)在熱力管道內(nèi)接入雨污水管和排放雨污水及工業(yè)廢液、易燃易爆的有機(jī)溶劑;
(二)私自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件;
(三)私自開關(guān)熱力管網(wǎng)閥門、損壞閥門鉛封;
(四)私自取用熱力管網(wǎng)軟化水;
(五)在管網(wǎng)上下進(jìn)行各種爆破活動(dòng)。
第二十一條除了《供熱管理辦法》第二十七條中所列需用熱戶不予供熱外,有下列情況之一的也不予供熱:
(一)未按期交納熱力入網(wǎng)費(fèi)的;
(二)未按期交納當(dāng)年采暖費(fèi)的;
(三)往年采暖費(fèi)未交清的;
(四)對(duì)住宅樓的產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者、租賃者采暖費(fèi)未交齊的;
(五)寫字樓、辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)廠房未全部使用,又不采取隔斷措施的;
(六)熱力設(shè)施存在問(wèn)題的熱用戶,未按熱力總公司提出的改造通知實(shí)施的;
(七)自建熱源和熱力設(shè)施的用戶在接入集中供熱系統(tǒng)時(shí),未按熱力總公司提出的方案改造的;
(八)住宅樓單元用熱戶達(dá)不到70%以上、不用熱戶拆斷率達(dá)不到100%、拆斷驗(yàn)收不合格的;
(九)采暖期前,仍未對(duì)單位自管供熱設(shè)施檢修、維護(hù)保養(yǎng),系統(tǒng)存在嚴(yán)重問(wèn)題的。
第二十二條由熱力總公司建立供熱監(jiān)察部門協(xié)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)熱力設(shè)施的巡回檢查、用熱監(jiān)察違章處罰及供熱的宣傳教育等工作。供熱監(jiān)察人員持證對(duì)熱用戶檢查,熱用戶應(yīng)協(xié)助和配合,不得妨礙監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)。
第四章集中供熱申請(qǐng)與收費(fèi)管理
第二十三條熱力總公司每年應(yīng)同熱電廠(熱源)簽訂一次供用熱合同。熱電廠(熱源)要按熱力總公司要求保質(zhì)保量的供應(yīng)熱。熱力總公司確定好供熱參數(shù)、制定熱負(fù)荷曲線,保證供汽供暖質(zhì)量和安全。
第二十四條需集中供熱的熱用戶必須在每年的6月末前到熱力總公司申報(bào)年度用熱計(jì)劃。需集中供熱的熱用戶必須與熱力總公司簽訂供熱、需熱合同。需集中供熱的新建或擴(kuò)建的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)該在7月末前申報(bào)用熱計(jì)劃、一次性交納入網(wǎng)費(fèi)、簽定供熱、需熱合同,并交納一定數(shù)量入網(wǎng)保證金,保證金期限為一個(gè)采暖期,主要用于建設(shè)單位。修期內(nèi)未及時(shí)保修,而由熱力總公司或用戶自行處理所發(fā)生的費(fèi)用。
第二十五條采暖面積的確定:建筑物外墻軸線以內(nèi)的面積(含封閉陽(yáng)臺(tái))。對(duì)層高(以上下兩層樓板中軸線之間為準(zhǔn))超過(guò)3米的,每超1米加收20%采暖面積的采暖費(fèi)及入網(wǎng)費(fèi)。居民住宅不包括公用樓梯,公建房包括封閉樓梯及大廳。
第二十六條集中供暖收費(fèi)時(shí)間定于每年9月30日至10月30日,超過(guò)10月30日交納熱費(fèi)的熱用戶,按規(guī)定每超過(guò)一天收取5‰滯納金。到11月5日為止仍不交納熱費(fèi)的用戶,即視為不需供熱。因交納采暖費(fèi)或其他原因造成停供或緩供的,停供或緩供期間已交納了采暖費(fèi)的用戶,由熱力總公司按認(rèn)可的停供或緩供的天數(shù)處理,停供的應(yīng)于12月1日-15日退還采暖費(fèi),緩供的應(yīng)在次年4月1日-10日退還采暖費(fèi)或抵交下年度采暖費(fèi)。
第二十七條新建、改建、擴(kuò)建有供暖設(shè)施的房屋,已竣工接管供暖的,其空閑房屋或中途進(jìn)戶的,房屋空閑期間的采暖費(fèi)用由建設(shè)單位支付;已售出尚未進(jìn)戶或有供熱設(shè)施的舊房未進(jìn)戶的采暖費(fèi)分別由具有房屋使用權(quán)的單位及產(chǎn)權(quán)單位支付。
用戶中途發(fā)生變更的,須到熱力總公司辦理變更手續(xù),手續(xù)未辦理前所需支付的熱費(fèi)由原用熱單位或個(gè)人承擔(dān);否則由新單位或個(gè)人承擔(dān)。
第二十八條住宅樓的采暖收費(fèi)按單元由樓長(zhǎng)收繳具體辦法:熱力總公司于每年9月上旬,先發(fā)給每個(gè)單元樓長(zhǎng)一份包括本單元各用戶應(yīng)交采暖費(fèi)的通知單,樓長(zhǎng)按通知單將各戶采暖費(fèi)收齊,送到熱力總公司熱費(fèi)收繳處。由熱力總公司給用戶開具熱費(fèi)收取單據(jù),用戶持此單據(jù)到各自單位報(bào)銷。
第二十九條生產(chǎn)用蒸汽的熱用戶,其管理與收費(fèi)按《供熱管理辦法》第十六條、十七條執(zhí)行。蒸汽用戶必須安裝凝結(jié)水回收設(shè)施,回收率應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用戶蒸汽入口處和熱源的蒸汽出口處分別安裝計(jì)量表計(jì)。按表計(jì)量收繳熱費(fèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收壓火費(fèi)、網(wǎng)損費(fèi),擅自超計(jì)劃用熱、汽,收費(fèi)增加一倍。
第三十條蒸汽計(jì)量表計(jì)必須由國(guó)家指定的計(jì)量檢測(cè)部門檢驗(yàn)合格后才能安裝,并按規(guī)定定期送檢,送檢費(fèi)由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者、住房租賃者承擔(dān)用戶必須設(shè)置一塊備用表計(jì)。若發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的計(jì)量表計(jì)有問(wèn)題,用戶應(yīng)立即送到法定的計(jì)量部門校驗(yàn)。在表計(jì)校驗(yàn)期間或更換備用表計(jì)期間的計(jì)量,可按正常運(yùn)行期間連續(xù)十日的平均值來(lái)計(jì)算。
第三十一條供熱收費(fèi)、熱力入網(wǎng)費(fèi)、壓火費(fèi)及網(wǎng)損費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)(見附表一、附表四)。
第三十二條熱力總公司要無(wú)償?shù)貫闊嵊脩籼峁┕岱矫娴募夹g(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),為用熱效果差的用戶查找原因參與熱力危險(xiǎn)故障的搶修。
第三十三條為了方便熱用戶,熱力總公司應(yīng)為用戶提供以下有償服務(wù),費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或《房產(chǎn)證》持有者住房租賃者承擔(dān)(其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)詳見附表二):
(一)管道同系統(tǒng)管網(wǎng)碰接;
(二)熱力管道及其它熱力設(shè)施清洗、打壓;
(三)自建的熱源和室外管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、安裝;
(四)室內(nèi)采暖系統(tǒng)調(diào)試;
(五)熱力設(shè)施進(jìn)行檢修和改造;
(六)委托對(duì)其熱力設(shè)施的維護(hù)管理;
(七)可為自建熱源的用戶提供熟練的司爐工、水處理工及化驗(yàn)工。也可為用戶聯(lián)系培訓(xùn)司爐工、水處理工和水質(zhì)、煤質(zhì)化驗(yàn)工等。
第五章違章處罰
第三十四條熱力總公司依法管理熱力設(shè)施和供熱產(chǎn)品,任何人都應(yīng)自覺(jué)遵守供熱的有關(guān)法規(guī)和管理辦法違者將按《供熱管理辦法》第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定處理。
第三十五條在供熱期間,如因停水、停電或其它不可抗拒的原因,造成停熱現(xiàn)象時(shí),熱力總公司應(yīng)當(dāng)按停熱時(shí)間原價(jià)退款給用戶。如因管理不善等主觀原因造成停熱的,熱力總公司應(yīng)當(dāng)按停熱時(shí)間雙倍價(jià)格退款給用戶。
第三十六條下列行為視為竊熱:
(一)私自接入熱網(wǎng)的;
(二)私自增加散熱器的;
(三)利用供熱管網(wǎng)水轉(zhuǎn)做其它用處的;
(四)把供熱管網(wǎng)蒸汽轉(zhuǎn)做其它用處的;
(五)私自挪動(dòng)、改動(dòng)熱力計(jì)量?jī)x表及其附件的;
(六)私自開關(guān)熱力管網(wǎng)閥門,損壞閥門鉛封的。
對(duì)上述行為之一者,除予以1000-5000元罰款外,還要交納全額熱費(fèi)和造成的損失費(fèi)。對(duì)不交納罰款者,熱力總公司應(yīng)停止供熱。
第三十七條保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),維護(hù)供熱設(shè)施的安全運(yùn)行,人人有責(zé)。對(duì)損壞熱力設(shè)施及違章行為的,應(yīng)給予處罰(損壞熱力設(shè)施的賠償標(biāo)準(zhǔn)見附表三)。
第三十八條對(duì)檢舉竊熱、損壞供熱設(shè)施及違章行為的有功者,由熱力總公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十九條妨礙或阻止、歐打、侮辱、威脅供熱工作人員執(zhí)行正常公務(wù)的,由公安部門按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十條本細(xì)則由開發(fā)區(qū)熱力總公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附:表一《供熱及入網(wǎng)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》
表二《室外管網(wǎng)供熱服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》
表三《損壞供熱設(shè)備賠償標(biāo)準(zhǔn)》
表四《蒸汽網(wǎng)損費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》
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